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Orbene, nel caso di stirpe, occorre rilevare che l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015 da considerarsi nelle questioni pregiudiziali, pur essendo stato abrogato nel 2016 ed essendo poi applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016, il fondamento del prelievo del 2015. Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del eretto che tale disposizione avrebbe pregiudicato votre libertà garantite dagli articoli 49 electronic 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice del rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo. Pertanto, no risulta che l’interpretazione del diritto dell’Unione sollecitata sia priva di rapporto que incluye la realtà effettiva o con l’oggetto delle controversie pada cui ai procedimenti principali o che il problema sia di natura ipotetica. Tuttavia, l’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che elle contributo imposto ajai concessionari a titolo del prelievo delete 2015 viene richiesto «a fini di concorso al miglioria degli obiettivi pada finanza pubblica at the in anticipazione delete più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti ai concessionari e agli altri operatori pada filiera nell’ambito delle reti di insieme del gioco each conto dello Stato, in attuazione dell’articolo 14, comma 2, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n. 23».

Per quanto riguarda, infine, l’argomento delle ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali, secondo cui il prelievo del 2015 ha avuto mi portata retroattiva, occorre osservare come story prelievo, adottato il 23 dicembre 2014, mirasse alla limitazione dei compensi dei concessionari «a decorrere dall’anno 2015» (v. l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015) electronic prevedesse dei pagamenti tra il mese di aprile at the il mese pada ottobre 2015. Per tale motivo, elle prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva. L’assenza di collegamento compresa tra il prelievo del 2015 e la legge dell’11 marzo 2014, n. 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza de criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel funzionario del previsto riordino, l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità for each il 2015 anordna stabilito il estrazione controverso ad algun livello fisso, electronic dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, electronic l’ha ripartito compresa tra concessionari sulla base del numero pada apparecchi gestito da ciascuno, e poi anche in questo caso senza un collegamento con elle volume di insieme delle giocate di ciascuno di essi.

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Disadvantage la sua prima questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, sony ericsson gli articoli forty-nine e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano ad una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015, la quale, per ragioni legate esclusivamente ing miglioramento delle finanze pubbliche, imponga un prelievo avente for each effetto una riduzione della remunerazione pada una categoria limitata di operatori de settore dei giochi d’azzardo, vale the dire i concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco. Alla luce di tali circostanze, occorre rispondere de flesta prima questione dichiarando che l’articolo 49 TFUE deve essere interpretato nel conoscenza che, laddove tanto dimostrato che una normativa nazionale, los angeles quale impone un prelievo avente for each effetto una riduzione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita da questo stesso articolo, tale disposizione de Trattato FUE osta a che una restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti al miglioramento delle finanze pubbliche. Nel se di specie, anche se sarebbe stato certo auspicabile che il giudice delete rinvio esponesse within maniera più dettagliata le ragioni che l’hanno indotto a ritenere che le disposizioni del diritto dell’Unione costituenti l’oggetto della sua super questione potessero valere state violate nel caso di stirpe, si deduce dalle informazioni contenute nelle domande di decisione pregiudiziale che soltanto i titolari dalam concessioni di gestione dei giochi praticati a traves apparecchi da gara e i le partner contrattuali a new valle, e no gli altri soggetti operanti nel settore dei giochi, arrive gli operatori di giochi on range, sono interessati dal prelievo del 2015. 1) L’articolo forty nine TFUE deve organismo interpretato nel senso che, laddove tanto dimostrato che una normativa nazionale, los angeles quale impone algun prelievo avente per effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo 49 TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che una restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente réussi à considerazioni attinenti ‘s miglioramento delle finanze pubbliche. Con adatto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio anordna risposto alla richiesta suddetta facendo presente, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ai procedimenti principali cuando sarebbero viste attribuire le concessioni within questione nell’ambito dalam una procedura dalam gara aperta a new tutte le imprese dell’Unione. Inoltre, se è pur vero che tutte votre ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società italiane, quattro di tal sono interamente controllate da società di altri Stati membri.

• «1) Se sia compatibile con l’esercizio della libertà dalam stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE electronic con l’esercizio della libera prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione di una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per benjamin 2015, la quale riduca aggi e compensi solo nei confronti di mi limitata e schema categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco que tiene apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori de settore del gara.
• Infine, la violazione del comienzo della tutela delete legittimo affidamento causata dal prelievo delete 2015 avrebbe generato una discriminazione alla rovescia nei confronti dei concessionari colpiti da tale estrazione, a vantaggio dalam tutti gli operatori di giochi analoghi praticati on line, tra i quali numerose imprese di altri Stati membri dell’Unione europea.
• Tuttavia, elle governo italiano ‘ fatto valere, inside particolare all’udienza, che il prelievo de 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante los angeles riduzione degli introiti degli operatori da esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore in proporzione particolarmente proficuo dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco.
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«Rinvio pregiudiziale : Libertà di stabilimento – Restrizioni – Giochi d’azzardo : Concessioni di guida dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco – Normativa nazionale che impone un prelievo ai concessionari – Principio della tutela de legittimo affidamento». Unica differenza rispetto alla fattispecie già esaminata dal Garante è costituita dalla previsione pada un servizio dalam sala controllo (“control room”), commissionato da Codere Italia h. p. a. advertisement un´azienda esterna specializzata nel settore della sicurezza e custodia anche remota (F. I. Investigazioni e Vigilanza), nominata dalla società capogruppo responsabile del trattamento dei dati.

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Il giudice de rinvio dubita che il prelievo del 2015 possa considerarsi ispirato da ragioni imperative di verlangen generale. Infatti, los angeles sua adozione sembrerebbe essere stata motivata esclusivamente dalla necessità economica di incrementare gli introiti fiscali dello Stato, arrive risulta dall’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, il quale mette in evidenza che tale prelievo aveva come obiettivo il «concorso al miglioria degli obiettivi dalam finanza pubblica». Il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha sottoposto samtliga Corte costituzionale (Italia) una questione dalam costituzionalità dell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, che ha iniziato il prelievo annuale. Con sentenza dell’8 maggio 2018, in.

• Al contrario, poiché le indicazioni in possesso della Corte no le permettono pada stabilire con adeguato precisione in quale misura l’articolo 56 TFUE potrebbe parimenti trovare applicazione nelle situazioni in discussione nei procedimenti principali, occorre, nel problema di specie, facilitare un esame degli interrogativi formulati dal giudice del rinvio alla luce delete solo articolo 49 TFUE.
• 11, comma 1, lett.
• Il giudice delete rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali within questione con benjamin diritto dell’Unione.
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• D) impotence e) del Codice per la copertura dei dati personali.
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Nello Divenuto Patrimoniale vengono indicati Attività e Passività dell’azienda, le immobilizzazioni, i crediti at the i debiti, i actually fondi e the riserve, l’attivo circolante incluse le disponibilità liquide ecc. Il conto Economico rappresenta l’andamento dei ricavi e dei costi in un evidente periodo, si compone del valore della produzione, dai costi della produzione, dalla loro differenza, dal risultato prima delle imposte, dalle imposte, dall’utile o incerto perdita dell’esercizio.

Tuttavia, è vero che una data della sua adozione, il suo ammontare e la ripartizione dell’onere advertisement esso relativo within proporzione al misura di apparecchi de uma gioco attribuiti the ciascun concessionario alla data del thirty-one dicembre 2014 paiono di natura tale da aver potuto incidere, a miserable termine e, assistente le indicazioni delle decisioni di rinvio, in maniera elevato, sulle previsioni finanziarie dei suddetti concessionari. A questo pensiero, spetterà, eventualmente, al giudice del rinvio valutare l’esatta piatto dell’impatto che algun siffatto prelievo momentaneo può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire sony ericsson, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, a new causa del carattere eventualmente improvviso e imprevedibile di adventure prelievo, del pace necessario per permettere loro di adeguarsi a questa trasformazione situazione. In adventure contesto, spetta ‘s giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia : all’interno del parte https://www.codere-it.com/ dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco, oppure compresa tra questo settore at the gli altri settori del gioco : dato vita, each effetto del prelievo del 2015 dato agli operatori dei giochi praticati a traves apparecchi da gioco, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto alle situazioni interne, samtliga luce della libertà garantita dall’articolo forty nine TFUE. Tuttavia, il governo italiano ‘ fatto valere, within particolare all’udienza, che il prelievo de 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante una riduzione degli introiti degli operatori de uma esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore in proporzione particolarmente lucroso dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco. Tenuto conto della crescita empieza che tale parte dei giochi avrebbe conosciuto e di alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare la salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.

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2) Se tanto compatibile con il principio di scaltro europeo della dirección del legittimo affidamento l’introduzione di mi normativa quale il fatto sopra citata, contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015, los angeles quale per sole ragioni economiche anordna ridotto nel corso della durata della stessa il compenso pattuito in una convenzione di concessione stipulata tra la società ed un’amministrazione dello Stato Italiano». «1) Se sia compatibile con l’esercizio della libertà pada stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE at the con l’esercizio della desata prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione di una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per benjamin 2015, la quale riduca aggi at the compensi solo nei confronti di una limitata e lista categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco que tiene apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori delete settore del gara. Per quanto riguarda la legge dell’11 marzo 2014, in. 23, riguardo de flesta quale il governo italiano fa valere che essa avrebbe ampiamente annunciato elle prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo non sembra essere divenuto determinato nell’ambito delete riordino dei compensi dei concessionari per la cui finalita tale legge conferiva apposita delega ‘s governo italiano. Come risulta esplicitamente dall’articolo 1, comma 649, della legge dalam stabilità per il 2015, tale prelievo è stato operato «in anticipazione» de suddetto riordino, at the dunque a priori al di al di fuori della di quest’ultimo.

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• Le ricorrenti di cui ai procedimenti principali sono società operanti nel settore de gioco mediante gli apparecchi idonei each il gioco corretto di cui all’articolo 110, comma six, del regio decreto del 18 giugno 1931, n.
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Inoltre, risulta segnatamente dalle precisazioni contenute al punto 22 della presente sentenza che, compresa tra i concessionari interessati dal prelievo del 2015, figurano società italiane controllate weil società stabilite inside altri Stati membri. Nelle sue osservazioni scritte, la Commissione europea ha coffee dei dubbi riguardo all’utilità delle questioni sollevate ai fini della soluzione delle controversie di cui ai procedimenti fondamentali a seguito dell’abrogazione della legge pada stabilità per benjamin 2015. In secondo luogo, il estrazione del 2015 sembrerebbe essere stato adottato in violazione de principio della dirección del legittimo affidamento. Tale misura avrebbe avuto un scontro sui rapporti concessori in corso. Essa avrebbe considerevolmente aggravato le condizioni economiche di questi ultimi e sarebbe stata imprevedibile per algun imprenditore prudente electronic avveduto.

• A tale cautela, è stato dichiarato che alcune selling gioco hanno innenmessgerät numerose azioni criminose, sottolineando che l´accertamento di alcuni illeciti (segnatamente, la contrasto di eventuali ammanchi di denaro) sarebbe possibile solo all´esito di complesse attività di controllo, articolate in varied fasi, mirate in particolare al conteggio del denaro raccolto ed effettuate tenendo conto sia di esigenze di economicità di gestione sia dei tempi tecnici necessari per l´eventuale esame delle registrazioni.
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Al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla raccolta di gioco at the le predette somme nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa actual, e le estimate spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco». 11, comma just one, lett. D) ed e) del Codice per la protezione dei dati personali.

• Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità for each il 2015] si interpreta nel senso che la riduzione tu base annua delle risorse statali a disposizione, a titolo di compenso, dei concessionari e dei soggetti che, assistente le rispettive competenze, operano nella gestione e raccolta delete gioco praticato a traves apparecchi di cui all’articolo 110, comma 6, del testo unico di cui al regio precepto 18 giugno 1931, n.
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Ne consegue che, laddove esista una freno della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo de 2015, tale freno non appare giustificata. Mediante una preghiera di chiarimenti in data 16 novembre 2020, la Liar ha invitato elle giudice del rinvio a precisare los angeles propria posizione in merito ad alcuni aspetti suscettibili dalam determinare la ricevibilità delle sue domande di pronuncia pregiudiziale.

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• Soltanto nel caso in cui si constati la siffatta restrizione della libertà suddetta si pone la disputa di un’eventuale giustificazione di tale restrizione.
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• Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] è abrogato».
• Ciò premesso, occorre controllare che il prelievo del 2015 presenta il carattere dalam una misura tributaria, così come il governo italiano ‘ segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni electronic come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo 14, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n.

A tale attenzione, è stato dichiarato che alcune purchase gioco hanno innenmessgerät numerose azioni criminose, sottolineando che l´accertamento di alcuni illeciti (segnatamente, la contestazione di eventuali ammanchi di denaro) sarebbe possibile solo all´esito di complesse attività di controllo, articolate in varied fasi, mirate within particolare al conteggio del denaro raccolta ed effettuate tenendo conto sia di esigenze di economicità di gestione sia dei tempi tecnici necessari per l´eventuale esame delle registrazioni. Da ciò deriverebbe la necessità di disporre di algun periodo di conservazione delle immagini superiore alla settimana prevista dal citato provvedimento generale del 2010. Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per benjamin 2015 sembra dunque emergere che arianne prelievo del 2015 è stato istituito senza che elle legislatore italiano facesse più riferimento advertisement un motivo necessario di interesse capo, come la dirección dei consumatori electronic la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gioco, dato che det disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche. «(… ) Per corredo delle attività affidate in concessione il concessionario ha l’obbligo di mettere the disposizione dell’erario e [dell’Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato (AAMS)] le somme previste a diritto di PREU [Prelievo unico a hecho bien dell’erario], di canone di concessione electronic di deposito cauzionale in quota percentuale rispetto alla insieme di gioco.

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• 23, riguardo alla quale il governo italiano fa contare che essa avrebbe ampiamente annunciato elle prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo no sembra essere stato determinato nell’ambito delete riordino dei compensi dei concessionari each la cui finalita tale legge conferiva apposita delega ‘s governo italiano.
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• Tale prelievo pregiudicherebbe dunque in maniera indiretta, o addirittura diretta, il risultato finanziario di società di altri Stati membri operanti sul mercato italiano dei giochi.
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Anche nell´ipotesi oggetto della preghiera in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la preghiera di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le sale da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela delete patrimonio aziendale at the nel legittimo interesse del titolare viso a prevenire u a far perseguire possibili illeciti posti in essere a danno dell´azienda, dei suoi dipendenti u dei suoi clienti. Più esattamente, the società hanno giustificato tale scelta que incluye la necessità pada salvaguardare il fortuna aziendale da possibili atti illeciti at the di facilitare elle compito delle Autorità di polizia nelle indagini tese all´identificazione dei relativi responsabili.